民主政治和法律制度是人类政治文明的核心成果。阅读材料，回答问题。 材料一 中国传统的法律体系从秦汉时开始形成。汉律特别强调皇权至上，法自君出……。其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。 ——张岂之《中国历史十五讲》 材料二 材料三 “皇帝是帝国元首。……首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。……联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。” “立法众议院和参议院两院行使。……行政总统和内阁掌握。……总统和内阁部长共同向议会负责。”——19世纪七十年代欧洲两部重要的宪法 材料二中图一漫画所反映的是西方资本主义国家的何种政体形式？图二反映的政治制度体现了什么原则？有何作用？