阅读下列材料,回答问题。 材料一 四年,()诏发卒修洛阳之(按:营建的宫殿,毁于战火)。……上书谏曰: “……臣问成,散;……乾,解体。且以陛下今时功力,何如?承凋残之后,役疮痍之人, 费亿万之功,之弊,以此,甚于炀帝远矣。” ——摘自《政要》 材料二 上()素日:“我不如炀帝,何如、纣?”对曰:“若此役不息,亦同归于乱耳!”上叹曰: “吾思之不熟,乃至于是!”曰:“……今所言诚有理,宜即为之罢役。” ——摘自《资治通鉴》 材料三:()十一年,(马)疏日:“今百姓承丧乱之后,比才十分之一。而供官徭役,道路相继, 兄去弟还,首尾不绝,远者往来五六千里,春秋冬夏,略无休时。” ——摘自《旧·马》 请回答: (1)根据材料一和材料二,在罢修问题上,和取得的共识是什么?罢修 的根本目的是什么? (2)基于上述目的,采取了哪些重大措施?促成了怎样的局面? (3)材料三与材料二相比,的统治发生了什么变化? (4)综观这三条材料,对的统治应如何认识?