阅读下列材料,回答问题。 材料一:为改变过去越位、错位、缺位、权力过于集中的管理模式,近期国务院下发通知,决定取消和下放一批行政审批项目等事项如下表 材料二:我国宪法规定:“国家实行计划生育政策,使人口增长同经济和社会发展相适应。”在人口结构加速老龄化的压力下,人们呼吁改变“只生一个好”的生育政策。党的十八届三中全会决定启动实施“单独二胎”政策。随后,十二届全国人大常委会第6次会议,表决通过了关于调整完善生育政策的决议,这意味着《人口与计划生育条例》即将修改。 结合材料二,说明全国人大及其常委会应如何做好立法工作?