2019年8月22日,十三届全国人大常委会第十二次会议举行第一次全体会议。会议听取了教育部受国务院委托作的关于学前教育事业改革和发展情况的报告,分析了“入园难”、“入园贵”等问题的主要原因,指出下一步将继续做好城镇小区配套园治理,着力补齐农村学前教育短板,健全经费投入和成本分担机制,破解教师队伍建设难题,提高保教质量,加大问责力度,进一步加快学前教育立法进程。这表明 : 1全国人大常委会要根据国务院的建议行使立法权 2国务院要对全国人大及其常委会负责并汇报工作 3全国人大常委会要把破解教育难题作为头等大事 4政府要以人为本进一步加大财政投入提高保教质量 A . 13 B . 14 C . 23 D . 24