1995年11月10日，某县信用社工作人员陈某、、、4人前往原告催收贷款，在下村公路上遇到原告后，即发了催款通知书，并要其在通知书送达回执上签字，因张拒签并驾车离去，陈某等4人上前阻拦，从车窗爬入驾驶室与张争夺方向盘，车失控，冲入路旁菜地，、的手脚被擦伤。被告该县公安局下属的下派出所接到报案后，即派员赶往现场将张某传唤到派出所，同时责令张某将拖拉机开至派出所，并以该拖拉机系犯罪工具为由予以扣押，但未办理任何手续。此日，被告对张某作出治安拘留15天的处罚。但拘留期限届满后，被告未及时将拖拉机返还原告。1996年2月14日，原告张某从派出所取回拖拉机时，该所向其收了保管费200元。1996年4月原告以拖拉机被非法扣押造成巨大经济损失为由向被告提出赔偿申请，被告于同年5月30日作出不予受理的决定，原告遂向该县人民法院提起行政赔偿诉讼。经查明：拖拉机被扣期间，一只电瓶报废，损失350元，被扣期间，原告上缴养路规费等法定费用262.48元，原告提供的因四只轮胎报废所造成的损失1100元的票据系伪造，且未能提供部分随车物件灭失的证据。 该县人民法院依照《国家赔偿法》第4条第2项、第3项、第7条第1款、第28条第1、2、6规定作出以下判决：①被告县公安局赔偿原告张某直接经济损失612.48元，返还收取的保管费200元，合计812.48元，上述款项限被告于判决生效后10日内履行。②驳回原告其他诉讼请求。 问：本案原、被告的举证责任是什么?