某装饰装修项目业主委托某招标代理机构组织施工公开招标,确定的招标程序如下: 1)成立招标工作小组; 2)编制招标文件; 3)发布投标邀请书; 4)对报名参加投标者进行资格预审,并将审查结果通 知各申请投标者; 5)向合格的投标者分发招标文件及设计图纸、技术资 料等; 6)建立评标组织,制定评标定标办法; 7)召开开标会议,审查投标书; 8)组织评标,决定中标单位; 9)发出中标通知书; 10)签订承发包合同。 参加投标报价的某施工企业需制定投标报价策略。既可以投高标,也可以投低标,其中标概率与效益情况如下表所示:若未中标,需损失投标费用5万元。 问题:1)上述招标程序有何不妥之处,请加以指正。 2)请运用决策树方法为上述施工企业确定投标报价策略。