993年5月，A市某商店（集体单位）经理找到该市财政局综合计划科科长，要求其为自己的朋友、B县装璜公司（集体单位）经理提供一笔财政贷款。听后表示，按市里的规定，自己掌握的贷款只能贷给本市国有单位，但可以先贷给虽为集体单位但却同在A市的经营的商店，再由转借给的公司。告知借款方许诺还款期为一年，年息20％，如果财政收取的利息低，则“利差”全部归，提出与平分。二人达成约定。同年6月，凭借财政局所赋予的签订借贷合同权与所在商店签订50借款合同，但未按有关规定向财政局领导汇报。随后，将款汇往该商店，收款后又将这50以集资的名义汇往的装璜公司，并约定集资期限一年，利率为20％。1994年5月，要求支付,约定,的“利差,”，于是，将公司汇给自己的10利息转汇到指定的账户上。1995年5月，和将这10平分，二人各得5。后案发，被依法逮捕。 【问题】此案如此定性？