某县一工厂有生产科、技术科、销售科、和工会等。2010年5月3日,该厂氨气管道发出泄漏,3名员工中毒。在事故调查时,厂长说:因管道腐蚀造成氨气泄漏,为不影响生产,厂里组织了几次在线堵漏,但未成功,于是准备停车修补;生产副厂长说:紧急停车过程中,员工甲来按规定程序操作,导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大,采取补救措施无效后,通知撤离,但因撤离方向错误,致使包括甲在内的现场3名员工中毒;员工甲说:发现泄漏后没多想,也没戴防护面具就进秆处理,再说厂内的防护面具很少而且很旧了,未必好用;员工:当时我是闻到气味,感觉不对才跑的,可能是慌乱中跑的方向不对,以前没人告诉过什么情况下该往哪跑、如何防护,现在才知道厂里有事故应急救援预案;长说:编制事故应急救援预案是厂下达给的任务,由员工组成编制组,预案经我审查后,由生产副厂长签发。事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工长所说情况基本属实,并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长,签发日期为2009年7月8日,预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。 根据以上场景,回答下列问题(共28分): 按照应急准备要素的要求,指出该厂在应急准备工作中存在的问题。