2010年3月5日下午，（女，22岁）在某公园搭识（男，35岁），让到其租住地嫖宿，当时未同意，临走时将手机号码留给。当晚8，打电话给，约其出去玩。让到该市某大酒店见面。因是某大酒店的常客，总台服务员进行住宿登记，直接将该酒店312房间的钥匙交给。与在312房间嫖付给200元钱，两人准备离开房间时被派出所民警查获。民警将两人传唤至派出所讯问，并制作了讯问笔录。，，四川成都人，10天前刚到甲市；，广西，2008年春节后到甲市从事贩卖水果生意，一直暂住在甲市中山小区18号。公安机关依法履行告知程序后，以在公共场所拉客和卖淫对分别决定罚款500元、行政拘留10日并处罚款5000元，合并执行行政拘留10日、罚款5500元；以嫖娼对决定警告并处罚款5000元。民警在办理该案中，不合法的情形有（）。