案情:受某厂指派在本县范围内收购药材20000斤,厂方提供了介绍信,营业执照副本。收购后未向税务机关纳税。县地方税务局知悉后即作出决定,需缴纳增值税5000余元,不服,认为自己是接受某厂的指派,与该厂是委托关系,其税款应由厂方缴纳。县地税局不予调查,也拒不采纳的意见,坚持要求纳税。 1.在此情况下,能否直接提起行政诉讼?为什么? 2.如果提起复议申请,应以何者为复议机关? 3.如果复议审查认定与厂方的关系是委托代理关系,对此复议机关应作何处理? 4.如果经复议后,复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实,但对决定内容并无改变,提起行政诉讼,应以谁为被告? 5.如果复议机关改变原纳税决定而要求由厂方缴纳税款,厂方与的诉讼地位确定? 6.如果县地税局在诉讼过程中收集充分证据证明与厂方并不是委托代理关系而维持其所作具体行政行为,这种做法有无法律依据?为什么?