“通过一系列柔性手段，开展理性执法、微笑执法，改变城管执法人员在老百姓心目中的印象。”3月13151，在某市城乡行政执法工作会议上，该市城乡管理执法局首次提出了“文明执法、规范执法、安全执法、和谐执法”新的执法理念，决心通过系列举措，树立起城乡执法的新形象，更好地服务城市和市民。 据介绍，当前运行的一些执法机制，在日常工作中暴露出很多问题，老百姓反映强烈，已难以适应城乡建设发展的需要。在一些地方出现了“重管理、轻人性”的错误执法模式，甚至出现了“执法就是管人，执法就是创收，执法就是罚款”的错误执法倾向。此次该市城乡行政执法首倡的新执法理念，最大的亮点是突出了柔性执法、执法的公正和公平，摒弃以往简单、粗暴、单一的执法方式，将批评教育、劝戒、警告、引导和行政建议等“柔性手段”融入监管执法过程中，改变“只罚不管”、“以罚代管”等错误执法行为，开展微笑执法，努力改变城管执法人员在群众中的形象。 当天，两支新的执法队伍——女子执法大队和站前广场执法大队——宣布成立。相关负责人表示，新成立的两支执法队伍要充分发挥“窗口”效应，注重文明礼仪，亮出执法队伍的新形象、新风貌。