根据以下材料，回答下列各题。 案情：甲市乙区税务所(国税)2013年7月15日接到群众举报，辖区内大明服装厂(系个体工商户)开业两个月没有纳税。2013年7月16日，税务所对大明服装厂依法进行了税务检查。经查，该服装厂于2013年5月8日办理了营业执照，5月10日正式投产，没有办理税务登记，共生产销售服装420套，销售额90690元，没有申报纳税。根据检查情况，税务所于7月18日拟作出如下处理建议： 1．责令服装厂7月25日前办理税务登记，并处以500元罚款； 2．按规定补缴税款、加收滞纳金，并对未缴税款在《税收征收管理法》规定的处罚范围内，处以10000元罚款。 2013年7月19日送达《税务处罚事项告知书》，并告知服装厂有要求举行听证的权利。税务所于7月21日按上述处理意见作出了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，同时下发《限期缴纳税款通知书》，限该服装厂于2013年7月28日前缴纳税款和罚款，并于当天将2份文书送达给了服装厂。 服装厂认为本厂刚开业两个月，产品为试销阶段，回款率低，资金十分紧张，请求税务所核减税款和罚款，被税务所拒绝。7月28日该服装厂缴纳了部分税款。7月29日税务所又下达了《催缴税款通知书》，催缴欠缴的税款、滞纳金和罚款。在两次催缴无效的情况下，经区税务局长批准，于8月2日，税务所扣押了服装厂23套服装，以变卖收入抵缴部分税款和罚款。服装厂在多次找税务所交涉没有结果的情况下，于8月15日以书面形式提出了行政复议申请：要求撤销税务所对其作出的处理决定，并要求税务所赔偿因扣押服装给其造成的经济损失。 服装厂申请复议，应当向（ ）提出。