阅读材料,回答问题。 材料一 1930年6月17日,美国国会通过了《霍利一斯穆特关税法案》。该法案提高了890种商品的进口税率,平均将进口税提高到占征税商品值的60%。法案一经实施即有33个家提出抗议,7个国家采取报复措施,到1931年底,参加抵制的国家达到25个。法国和意大利提高汽车的关税,印度提高布匹的关税。到1931年底,欧洲各国进口税比1929年提高60%~100%。 ——摘编自《世界经济史》 材料二 美国曾与一些国家就在互惠的基础上削减关税谈判并签署了一系列双边贸易协定,这些分别签署的协议在 1948年被转化成一项更广泛的安排,即关税和贸易总协定。关贸总协定最初有23个国家签署,成为战后全球性商业的基础。关贸总协定制订了防止国际贸易中的歧视的规则,确立了处理贸易纠纷的程序,并建立了个框架性安排,使各国通过旨在降低关税和消除非关税壁垒的旷日持久的讨价还价会议期(即所谓“回合”)继续进行谈判。到20世纪90年代,有超过100个国家参加了谈判。 ——摘编自【美】R.R.帕尔默《现代世界史》 ( 1)根据材料一和所学知识,说明美国实施《霍利一斯穆特关税法案》的背景和影响。 ( 2)根据材料二,指出《关贸总协定》的作用。