某工程招标文件中规定,2018年 10 月 18 日下午 4 招标文件规定的投标截止时间 。 在投标截止时间之前,五家通过资格预审的投标人 A 、 B 、 D 、 E 四家企业提交了投标文件,但 C 企业于 10 月 18 日下午 5 送达,原因是中途堵车; 10 月 21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 委员会成员共有 7 人组成,其中当地招投标监督管理办公室 1 人,公证处 1 人,招标人 1 人,技术经济方面专家 4 人。时,发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已由项目经理签字并加盖了公章。委员会于 10 月 28 日提出了报告。 B 、 A 企业分别综合得分第一、第二名。由于 B 企业投标报价高于 A 企业 ,11 月 10 日招标人向 A 企业发出了中标通知书,并于 12 月 12 日签订了书面合同。