材料一对予以猛烈抨击：“亡乎，失其度矣！夫晋国将守唐叔之所受法度，以经纬其民，卿大夫以序守之，民是以能尊其贵，以能守其业。贵贱不愆，所谓度也。……今弃是度也，而为，民在鼎矣，何以尊贵？业之守？贵贱无序，何以为国？” 材料二第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿付300罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减。第11表：禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》 材料三拿破仑法典明确规定：年满20岁的“所有法国人都享有民事权利”，人人在法律上等的。这项原则否定了封建特权制，消除了等级差别。这就废除了旧法律加之于广大人们的各种政治歧视、人身束缚和苛捐杂税等。 材料四据《新华日报》报道，江苏省宿迁市中级人民法院对近几年全市管理的各类“民告官”案件进行复查调研显示，作为被告的行政机关总是败多胜少，1999年以来败诉率一直高居53％以上。普通老百姓与行政机关“对簿公堂”，无疑是一个了不起的进步；在“民告官”诉讼中老百姓赢得胜利，更是一件令人欣慰而又值得赞赏的事情。结合所学知识说明，导致材料四现象出现的法律制度和民众意识方面的因素。