2004年,某市中级人民法院公开审理了某单位会计张某涉嫌贪污、挪用公款一案。该市检察机关指控,张某在案发前7年中累计贪污公款1000余万元、挪用公款2亿多元。法院依法判处张某死刑,缓期两年执行。 据介绍,某单位财务处共有 3名工作人员,分别是陈某、,其中,陈某主持处内工作,并负责审核凭证、登记银行账、保管财务专用负责人个人名章;张某是会计,负责登记明细账和总账;负责会计电算化制保管支票。由于经费拨付工作十分频繁,而处内人手又比较紧张,在有人出差、休假等时候,为保证工作正常运转,3人之间经常替对方做一些工作,有关票据和银行印鉴实际上也经常是共用共管。 起诉书称, 1996年8月,张某受人请托,采取不记账和私盖公章等手段,私自将公款1000万元拆借给某公司,先后从中获取好处费294万元。这笔借款4年后才归还,但单位毫不知情。从1996年8月至2003年l月案发前,张某利用职务便利,多次以向接受拨款单位支付退汇、重拨项目款为名,分别采取伪造银行信用凭证、电汇凭证、进账单等手段贪污公款1262万,采取伪造银行进账单、编造银行对账编造支票购买记录等手段,单独或伙同他人将公款2亿多元挪用给他人进行经营活动,给单位和国家造成了重大财产损失。 据检察官介绍,他们当时去张某的办公室查看,十分震惊。有人后来开玩笑说,张某所在单位的支票和老百姓家里的纸的概念一样,抽屉一打开,支票、废支票到处都是。据悉,张某所在单位每年都搞内部审计,但只是简单看看报表平不平,从未深究,也从未去银行对过账。张某所在单位坦承,由于单位领导基本上都是科技领域的专家,对财务工作重视不够、了解不深,这在一定程度上助长了财务管理的混乱状况。 问题: 1、指出单位的票据、印章的管理与使用存在的问题,并提出完善的建议。 2、为什么张某能将公款私自出借达4年之久单位却毫不知情? 3、内部环境是内部控制的基础,该单位内部控制环境存在哪些问题?