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案例分析 背景:某市政协的综合办公楼进行施工招标,要求投标企业为房屋建筑施工总承包一级及以上资质。资格预审公告后,有15家单位报名参加。 (1)资格预审时,有招标人代表提出不能使用民营企业,应选择国有大中型企业。 (2)资格预审文件中规定资格审查采用合格制,评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多,因此要求他们进行综合评价和比较,并采用投票选出7家作为最终的资格预审合格投标人。 问题: 1、工程施工招标资格审查方法有哪两种?合格制的资格审查办法的优缺点是什么? 2、上述,有哪些不妥之处?试说明理由。