甲公司是一家集汽车生产与销售于一体的大型企业，为了规范公司管理，进一步完善公司治理，公司股东大会计划采取内部控制措施，使企业的内部控制符合《企业内部控制基本规范》的目标要求。在进行内部控制的过程中：（1）企业首先针对销售业务开展大规模的整改，要求相关部门制定了相关的政策。（2）企业成立了审计委员会，并聘请了独立董事、、担任审计委员会成员。其中，独立董事在得知公司为关联公司乙公司提供担保时提出了反对意见。他认为乙公司管理混乱，经营风险较大，而公司在此情况下仍为乙公司提供担保存在较大风险，也违反了公司相关担保政策。要求：（1）简述《基本规范》要求企业建立内部控制体系时应符合的目标；（2）简述企业应对销售业务风险可以采取的措施；（3）简述公司办理担保业务需关注的主要风险；（4）简要分析独立董事发表的意见是否合理，并指出公司针对担保申请人进行资信调查和风险评估应关注的事项。