某对外经贸学院法语系学生先后两次报名参加导游资格考试,均未合格。他急于从事导游工作,遂与某国际旅行社多次联系,希望能给予带团导游实习机会。2009年8月,正值旅游旺季,该国际社导游不足,遂聘用充任导游人员,被旅游行政管理部门查获,以其未经导游资格考试合格,擅自进行导游活动给予了罚款处罚。对处罚不服,认为自己并非擅自进行导游活动,而是受旅行社聘用从事导游工作的,旅游行政管理部门处罚不当,遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。 请运用所学法律法规知识,回答下列问题。 (1)的看法是否成立?有何依据? (2)旅行社能否聘用白.某从事导游工作?有何依据?