背景 A公司项目部承包了30层商务楼的机电安装工程，工程内容有建筑给水排水工程、建筑电气工程、通风与空调工程和电梯工程等，合同总工期为12个月。商务楼位于市中心商业街旁，施工场地小，在施工准备阶段A公司项目部编制了施工组织设计、施工方案、施工总进度计划和施工总平面图。在确定风管制作方案时，有工厂预制和现场制作两种方案可以选择。工厂预制质量可靠，进度可以提前，预制费用减少2万元，但运输费用增加3万元。现场制作也可以满足质量和进度的要求，但设备来回运输和装、拆需要1．5万元的费用。在施工中，A公司项目部科学地布置施工现场，合理地安排施工人员，加快施工进度，使工程按合同完成。 项目部在确定风管制作方案时应该选择哪一种制作方案？为什么？