某县下辖10个镇，各镇有一名镇长，另外有两名副县长直接归他领导。县长认为很有必要通过开月会与镇里12名管理者保持接触。他想通过月会达到三个目的。他要确保这些人员了解县里的各项决定。他还要听取这些人员的汇报以便把握全县的脉搏。他想通过这个会议提供一个与各镇领导讨论问题的机会，以便在遇到新情况需要决策的时候，对他们的意见加以考虑。  如今，每次会议常常三个部分组成。会议的第一部分通常是提供信息，镇长就近期镇里会议所作的决定进行汇报。这时候没有讨论或者征求意见的余地。决定已经做出，就不再讨论了。然而，镇长随时准备接受提问，并解释做出决定的原因。  会议的第二部分基本上是关于县内工作的办公会，各镇就工作进展和未来机会进行汇报。与会者就该镇内部的发展进行讨论。当县长知道高层将来要做出某些决定时，便为他提供了试探中层人员意见的机会。他通常会将讨论导向评价这些决定对县内工作的潜在影响。征求意见及分享决策便在此时进行。  会议的第三部分往往是更为随便。与会者可以将关心的任何问题，机遇也好，难题也好，提出来供大家讨论。县长常常退居次要位置。通过劝导性的争论，这些会议引发的某些想法可能会在整个县里产生影响。请联系领导授权的相关原理分析上述案例。