材料一“全国取得资格证书的导游86146人，特级导游员仅有22人，高级导游员不到500人，中级导游员3500多人。” 材料二“1999年、2000年参加全国旅行社经理资格认证考试的人员进行的统计分析，研究生以上学历的仅为0.7%，旅行社的管理人员的学历以大专为主。国内旅行社部门经理的学历普遍偏低，中专、高中及以下学历者占51.8%，本科以上学历仅占7.2%。” 材料三“日本学者研究表明，职工教育水平每提高一个等级企业的经济效益就增加6%，受过良好教育和培训的企业管理人员，可以通过企业发明创造和推广先进技术，降低生产成本30%以上，经过继续教育的工程技术人员，工作效率可以提高40—70%。” 通过材料（1）（2）可以看出目前旅行社人力资源存在的问题是什么，如何解决？