背景 甲工程公司中标承包某市一跨线桥，该桥为三跨现浇预应力混凝土连续箱梁结构，桥两端各有250m引道，其路面结构为20mm细粒式沥青混凝土表面层，40mm中粒式沥青混凝土中面层，60mm粗粒式沥青混凝土底面层，300mm石灰粉煤灰稳定碎石基层和200mm石灰土底基层。 该工程年初签了承包施工合同，规定当年年底竣工。由于引道施工范围的拆迁事项影响，建设方要求甲公司提前开工，先抢跨线桥的施工，将引道工程安排在9月中旬开始，以维持总工期和竣工日期不变。为此： (1)根据建设方要求，项目经理下达了提前开工令，抢先施工跨线桥主体结构； (2)为加快桥梁应力张拉的施工进度，项目经理部决定增加预应力张拉班组，扩大作业面。为此，还从其他项目部借来几台千斤顶与本项目部的油泵、油压表配套，立即投入使用。 (3)9月中旬，引道准时开挖路槽、做挡墙、坡道填土压实等工程，于当年11月初完成路基，开始路面结构施工，其中整个基层施工期间的日最低气温在l～5C之间，基层施工完毕时气温即进入负温，面层施工时，日最低温为-3～+3,为按时竣工，项目部根据天气晴好，有正温的条件，认为可以突击施工面层，没有采取特殊措施。 (4)工程于12月底如期竣工，开放交通。次年4月，该引道路面出现成片龟裂，6月中旬沥青面层开始出现车辙。 问题 项目经理下达提前开工令的做法对吗?为什么?