唐朝是中国古代历史上的鼎盛时期。阅读材料 , 回答问题。 材料一 时期 , 在政治上 , 明确中央机构的职权及决策程序。当时人才济济 , 、晦都是著名的宰相。 材料二 《旧》称 : 诛杀 , 独断专权。却说 :“ 对人民来说 , 不算是坏皇帝。 ” 材料三 开元初 , 四方 ( 丰收 ), 城镇商铺林立 , 客商如云。夫 , 不识兵器。 (1) 材料一中 “ 明确中央机构的职权及决策程序 ” 的制度指的是什么 ? 时期为什么会出现 “ 人才济济 ” 的现象 ? (2) 材料二中《旧》对的评价是因为什么 ? 请你用史实证明的观点。 (3) 材料三可以用于研究历史上哪位皇帝的政绩 ? 为什么历史上称其统治前期为 “ 开元盛世 ”?