某个体户平日在朋友中被称为“认识人多，路子野、能量大”。1999年6月某日的朋友找到，称其子当年参加中考想进重点高中，但考试成绩很不理想，想请找人帮帮忙。说：“帮忙不成问题，可是现在……你也知道!”当即表示钱的事不成问题，只要孩子能进某重点高中花多少愿意。于是带着找到平日关系不错的某市土地管理局局长，说明来意，并暗示事成之后必有重谢。遂答应下来。数日，借故设宴，招待该市招生办公室主任，在席间提出儿子入学一事，表示此事违反规定不好办。大怒：“办事情要想想退路。”回去后考虑到本单位职工宿舍建设用地正在土地管理局审批，遂指令某重点中学接受的儿子入学。事后给送去了现金2万元，推辞一番后，全数收下。 问题： 的行为是否构成犯罪?如果不构成犯罪请说明理由；如果构成犯罪，请说明构成什么罪并说明理由。