国务院办公厅 2017 年 6 月印发《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》,要求 2017 年起进一步加强医保基金预算管理,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。到 2020 年,医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务,按项目付费占比明显下降。下列说法不能正确说明材料的是( ) 1 医保支付方式改革的目的是在初次分配中努力减少居民支出、增加居民收入 2 医保支付方式改革是再分配更加注重民生利益的有效措施 3 加强医保基金预算管理能有效保证财政收支平衡 4国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障