某一综合建筑群的施工已进入尾声。2000年9月14日,在办公楼有4名民工正在清理打扫卫生,到达办公楼的一部电梯正在调试。当电梯轿厢在5层调试时,3层电梯关闭状态。这时其中一名民工要下楼,他嫌走楼梯太费时费力,认为只要将电梯门掰开就能快速从电梯下来,由于此门开启有配重铁,要用劲才能掰开,当他用劲掰开后由于惯性身子顺势掉下,直到电梯井的底部,坠楼高度10m,该民工当场死亡。经事故调查,施工单位安全教育不到位,安全管理制度执行混乱,安全管理工作随意性大。对电梯调试应注意的事项交代不明确,未作任何警示口管理人员思想麻痹,认为已到收尾阶段,放松了对民工的安全知识教育。 施工安全控制的基本要求是什么?