《圣经出埃及记》记载了这样一个故事:摩西的岳父注意到了摩西花了太多时间去监督太多的人,于是向他建议:“你所做的事情效果不好,你和跟随你的百姓都会累垮的,因为这些工作对你来说负担太重,你不可能单独一人来完成这些工作。现在请听我说,你应该从百姓中挑出有能力的人来,然后千人一长,百人一长,五十人一长和十人一长分别安排在百姓中间,让他们协助你审理百姓的事情,那就是,所有的大事提交给你,所有的小事他们都审理了。这样你自己轻松一些,他们又分担了你的负担。只要你这样做的话,你就能坚持到底,而百姓也会平安到达目的地。”该故事讲述了什么样的管理问题?( )