近期,美国多地发生恶性枪击案,如犹他大学枪击案,造成一位中国留学生死亡;休斯敦市接连发生的至少 6 起枪击案,造成 4 人死亡及 7 人受伤;拉斯维加斯的枪击事件,造成至少 59 人死亡及 527 人受伤。 面对如此严峻的枪击案件,虽然美国政府多次推动控枪法案的表决,但由于美国国会两当之间的明争暗斗、美国步枪协会的反对,让控枪法案一次又一次地夭折。截止目前,仅有三个州通过了严厉的控枪法案,全美控枪仍然困难重重。 结合材料,运用《国家和国际组织常识》的相关知识,回答下列问题: ( ( 1 )从“美国国家结构形式的特点”角度,谈谈为什么全美控枪困难重重却还有三个州通过严厉的控枪法案? ( 2 )结合材料,运用美国的相关知识,分析美国控枪困难重重的原因。